SERVICIO AUTÓNOMO DE CONTRALORÍA SANITARIA


En el año 1994 por Decreto Presidencial No. 472 de fecha 27/12/1994, se creó la Dirección General Sectorial de Contraloría Sanitaria, encargada del registro, fiscalización e inspección concerniente a drogas y cosméticos, alimentos y bebidas, equipos, edificaciones y profesiones de la salud, se elaboraron acuerdos con los gobernadores de los Estados para el manejo de los procedimientos administrativos y sanciones en este campo, las Divisiones pasan a ser Direcciones, siendo las siguientes: Dirección de Drogas y Cosméticos, Dirección de Higiene de los Alimentos.


Entre los años 1995-1996, se incluye a la estructura de la Dirección General Sectorial de Contraloría Sanitaria, la Dirección de Regulación de Equipos, Establecimientos y Profesiones de Salud, la cual se conformó con las siguientes Divisiones: División de Regulación y Control de Establecimientos de Salud y División de Profesionales de Ciencias de la Salud. En el año 1997 se aprueba que el Departamentode Registro de Títulos pase a la Categoría de División y se denomina División de Regulación y Control de Profesiones de la Salud, ocasionando cambio de denominación a la División de Profesionales de Ciencias de la Salud. Asimismo, el Departamento de Inscripción y Control de Equipos Médicos y Paramédicos pasa a ser División adscrita a la Dirección de Regulación de Equipos, Establecimientos y Profesiones de Salud, quedando conformada esta Dirección por tres divisiones.


En julio de 1.998, la Oficina Central de Coordinación y Planificación de la Presidencia de la República - CORDIPLAN -, en oficio Nº DM-218, consideró procedente y acorde los lineamientos generales del Programa de Reforma del Sector Público, con respecto al Proyecto de Reestructuración del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, aprobando en su estructura organizativa, la Dirección de Contraloría Sanitaria como Direcciónde Líneaperteneciente a la Dirección General de Salud Pública, ocasionando un cambio de rango jerárquico en la estructura de esta Dirección.


En el año 1.999, mediante el Reglamento Orgánico publicado en Gaceta Oficial de la República N°36.825 del 09 de noviembre de 1999, se establece un nueva propuesta de estructura organizativa para el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social y un cambio de denominación institucional pasando a ser Ministerio de Salud y Desarrollo Social, donde se contempla dentro del Despacho del Viceministro de Salud la incorporación de la Dirección General Sectorial de Contraloría Sanitaria unificada con la Dirección de Malariología, quedando establecida su denominación como "Dirección General de Salud Ambiental y Contraloría Sanitaria" (DGSACS), entre cuyas atribuciones se le asigna la de "Normar y regular las actividades dirigidas al control de los factores en los diferentes ambientes donde se desenvuelve la actividad humana y que constituye un riesgo para su salud" (Artículo 14.1).


En fecha 18 de abril de 2.000, se publica en Gaceta Oficial de la República Nº 36.935, el Reglamento Interno del Ministerio de Salud y Desarrollo Social, que establece en la Sección V: Dirección General de Salud Ambiental y Contraloría Sanitaria, se encuentra estructurada internamente por la Dirección de Vigilancia Epidemiológica Sanitario Ambiental, la Dirección de Higiene de los Alimentos, la Dirección de Drogas, Medicamentos y Cosméticos y la Oficina de Regulación de Equipos, Profesiones y Establecimientos.


Asimismo, en el año 2.000 se inicia a través de la Oficina de Proyecto Salud, la presentación de Proyectos por parte de todas las dependencias del Ministerio de Salud y Desarrollo Social, con la finalidad de dar cumplimiento al Plan de la Nación 2000-2007, así como a lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. En este sentido, se comienzan a sentar las bases para la evolución organizativa en la creacióndel Servicio Autónomo de Contraloría Sanitaria (SACS).


En fecha 25 de julio de 2.006, el Ministerio de Planificación y Desarrollo, mediante Oficio Nº 304 aprueba en la estructura organizativa del Ministerio de Salud, el "Cambio de denominación" de la Dirección General de Salud Ambiental y Contraloría Sanitaria en Dirección General de Salud Ambiental y se transfieren competencias al nuevo Servicio Autónomo de Contraloría Sanitaria" que se estimaba crear.


Después de haber realizado estudios y análisis de sus procesos, productos, presupuesto, capital humano, pasivos laborales y de tecnología se presentaron a las instituciones y organismos competentes, varios documentos para la justificación de la creación del "Servicio Autónomo de Contraloría Sanitaria", quedando establecida su aprobación en el Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular para la Salud, publicado en Gaceta Oficial Nº 38.591 de la República Bolivariana de Venezuela el 26 de diciembre 2006, bajo el Decreto Nº 5.077 de fecha 22 de diciembre 2006, creado como servicio autónomo sin personalidad jurídica, con patrimonio propio, autonomía presupuestaria, administrativa, financiera y de gestión; dependiente jerárquicamente del Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS), cuyo objeto fundamental es promover y proteger la salud de la población. Así como establecer un sistema nacional de regulación, registro, notificación, autorización, habilitación, evaluación, acreditación, certificación, análisis, supervisión, inspección, vigilancia, control, investigación, asesoramiento y sanción de los establecimientos, procesos y productos de uso y consumo humano, en las etapas de producción, elaboración, envasado, etiquetado, ensamblaje, importación, exportación, almacenamiento, distribución, comercialización, transporte, expendio, dispensación, promoción y publicidad; además de abarcar lo relativo a la información, educación, capacitación y prestación de servicios en el ámbito de la salud humana. De igual forma, comprende la regulación de las actividades ejecutadas por los profesionales y técnicos de la salud humana, a través del registro, control, certificación y recertificación.

Es relevante indicar que el Servicio Autónomo de Contraloría Sanitaria, consolida sus actividades de regulación y control sanitario, tanto de los establecimientos de salud, como de los fabricantes, distribuidores, importadores y exportadores de productos y servicios de uso y consumo humano, permitiendo la eficacia, calidad e inocuidad y cantidad requerida para mantener la disponibilidad y accesibilidad de estos productos a la población, incluso a todos aquellos que fuera de las fronteras venezolanas bajo acuerdos internacionales requieran de la solidaridad del Estado, consolidando y fortaleciendo la integración y el liderazgo de Venezuela en las agendas bilaterales y multilaterales.

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